35%关税，美对加拿大“一记重击”

当地时间10日，加拿大成为又一个受到关税威胁的美国盟友——美总统特朗普在社交媒体上发布致加拿大总理卡尼的信函，宣布美国将自8月1日起对从加拿大输入美国的商品加征35%关税，且该关税将区别于所有已宣布的行业关税单独执行。同一天深夜，卡尼回应说，加方将坚定维护本国从业者和产业的利益。美国有线电视新闻网（CNN）称，华盛顿的举动是与渥太华“贸易战”的“急剧升级”，也是美政府“拉锯政策”的最新例证，美国的关税“一星期一变，甚至在某些案例中一小时一变”，让投资者、贸易伙伴乃至普通美国民众来不及应对。《卫报》等英媒形容，在美政府时隔3个月重启“全球贸易战”的这一周，充斥着威胁与困惑。

图为6月七国集团峰会在加拿大举行时，加总理卡尼迎接美国总统特朗普的画面 视觉中国

美国：对加贸易赤字构成美国国家安全“主要威胁”

“加拿大没有与美国合作，而是以关税进行报复。”特朗普在致卡尼的信中称，若加方决定提高对美关税水平，无论增加税额是多少，美国将在35％关税基础上对等增加。他指责加拿大向美国奶农征收“极高关税”，并称美国对加拿大的贸易赤字对美国经济和国家安全构成“主要威胁”。

美国《纽约时报》11日称，尚不清楚特朗普所说的税率是否适用于所有加拿大商品，或者这项关税政策能否执行。美国《华尔街日报》援引一名白宫官员的话称，符合美墨加协定的商品仍可获得关税豁免，但情况也可能改变。

正在马来西亚出席东盟地区论坛外长会的加外交部长阿南德10日说，加方仍希望与美方达成一项建设性且互利的协议，同时“最大限度地维护加拿大的国家利益”。加拿大反对党保守党党首普瓦列夫尔在社交媒体上称，美方关税是对加拿大经济“又一次无理攻击”。加拿大广播公司称，代表汽车、钢铁等行业32万名员工的加拿大总工会负责人佩恩将美国此举称为“勒索”。

据美国全国广播公司（NBC）、《纽约时报》11日报道，特朗普的信函可能会让卡尼感到意外。后者上个月说，两国达成协议的最后期限为7月21日。加拿大驻美国大使希尔曼表示，最近一段时间，加拿大各级官员几乎每天都在与美国同行沟通。报道称，美国的举动打乱了正在进行的美加谈判——加谈判代表曾乐观地预计，双方有望在数周内达成贸易协议。《华尔街日报》说，一名加政府高级官员表示，如今，加方越来越接受未来与美协议中将包含部分关税的现实。

“这些国家都要付钱”

据CNN11日报道，数据显示，加拿大是美国出口商品的最大买家，去年进口了价值3490亿美元的美国商品。与此同时，该国去年向美出口价值4130亿美元的商品。路透社称，加政府数据显示，2024年5月至2025年5月，加拿大对美国出口占其总出口的68%。美国彭博社援引市场策略师沙莫塔的话称，特朗普发布的信函“无疑是一记重击，对加拿大经济具有实质性影响”。《华尔街日报》称，对美贸易约占加拿大经济产出的1/5。由于贸易政策的不确定性，加拿大经济已陷入困境，失业率攀升至高点，国内需求也有所减弱。

美国和加拿大国旗 资料图

路透社称，为了减少对美国的依赖，加拿大正扩大与英国、澳大利亚、欧盟国家的贸易。加拿大《环球邮报》11日文章则提到阿南德本周的亚洲之行，称如果她不清楚此次访问行程的重要性，美政府在10日晚帮她强调了这一点。美国的施压举动将促使加拿大增加与亚洲国家的贸易往来。

连日来，美政府已向超过20个经济体发出信函，告知对方在未能与美国达成贸易协议情况下，将面临加征的关税税额。特朗普10日接受NBC采访时说，未收到美方信函的经济体将被征收20%或15%关税，“这些国家都要付钱”。

“特朗普重启全球贸易战的一周。”英国《金融时报》11日称，它始于对日本和韩国的警告，接着是宣布对进口铜征收50%的关税，然后是对巴西的严酷斥责。许多其他美国贸易伙伴也面临惩罚性关税，新的谈判截止日期是8月1日。美国前贸易谈判代表卡特勒认为，美政府的关税信函似乎表明，美方对贸易谈判缺乏进展感到沮丧，希望能够促使合作伙伴作出更多让步。

与美会谈如同“穿过迷宫”，然后“回到起始位置”在美国发动的“关税战”中，其盟友的处境是国际舆论重点关注的对象。“德国之声”11日称，“欧盟为（关税）升级做好了准备”。当天，欧盟可能将收到来自特朗普的信函。

英国广播公司（BBC）11日指出了美国此轮重设“关税时钟”后一个明显的“输家”——美日同盟。经济学家杰斯帕·科尔说，尽管日本与美国在经济和军事上的关系密切，但它与其他亚洲国家一样遭到同等对待。“七轮谈判，没有达成协议：日本为对美关系进入新时代做好准备”，《纽约时报》称，日本如今正在应对“外交方面的剧烈波动”。

日本首相石破茂 资料图

据香港《南华早报》报道，日本首相石破茂在本周的一次演讲中说，“这是一场关于我们国家利益的战斗，我们不会被人利用。即便是盟友，我们也必须诚实地说出来”。日本舆论不乏对美国不满的声音。日本《读卖新闻》日前的一篇社论称，尽管日美同盟的重要性在日益严峻的国际形势中进一步提高，但美国单方面加征关税的做法仍然过于粗暴。

美国宣布对巴西征收50%的关税同样震动了国际舆论。据彭博社报道，巴西总统卢拉10日晚接受媒体采访时再次作出犀利回应，表示巴西将寻求其他合作伙伴来购买本国的产品，“我们并非没有美国就无法生存”。卢拉表示，关税之争可能是“无休止的”。

《纽约时报》11日刊文称，美国在关税问题上的反复无常令世界备受冲击。印度尼西亚经济统筹部长哈尔塔托说，与美方的会谈如同“穿过迷宫”，然后“回到起始位置”。报道说，随着全球商业规则让位于混乱状态，企业与国家难以制订计划。荷兰国际集团的一名主管形容，这种不确定性是全球经济的“毒药”。

本报驻美国特约记者 冯亚仁 裴茗 杨晨